Coreia do Sul aprova projeto de lei que limita controle da Apple e do Google sobre pagamentos em lojas de aplicativos

O parlamento sul-coreano aprovou na terça-feira um projeto de lei que proibirá as principais operadoras de lojas de aplicativos — como Google e Apple — de exigir que os desenvolvedores usem apenas seus sistemas de pagamento para processar a venda de produtos e serviços digitais.

Essas políticas geralmente exigem que os desenvolvedores paguem ao Google e à Apple uma comissão de até 30% em cada transação.

Isso significa que os desenvolvedores poderão evitar pagar comissão ao Google e à Apple, orientando os usuários a pagar através de plataformas alternativas.

O parlamento da Coreia do Sul aprovou um projeto de lei que fará dele o primeiro país a impor restrições às políticas de pagamento do Google e da Apple que forçam os desenvolvedores a usar apenas os sistemas de faturamento proprietários dos gigantes da tecnologia.

A legislação se tornará lei uma vez assinada pelo presidente Moon Jae-in, cujo partido tem sido um defensor vocal do projeto de lei.

As políticas da Apple e do Google geralmente exigem que os desenvolvedores paguem aos gigantes da tecnologia uma comissão de até 30% de cada transação.

O projeto de lei, aprovado na terça-feira, significa que os desenvolvedores poderão evitar pagar comissão às principais operadoras de lojas de aplicativos — como Google e Apple — orientando os usuários a pagar através de plataformas alternativas.

Um porta-voz da Apple disse que o projeto de lei "colocará os usuários que compram bens digitais de outras fontes em risco de fraude, prejudicará suas proteções de privacidade, dificultará a gestão de suas compras e recursos como 'Pergunte para Comprar' e Controles Parentais se tornarão menos eficazes".

Eles acrescentaram que a confiança do usuário nas compras da App Store provavelmente diminuirá como resultado da legislação.

Um porta-voz do Google disse que sua taxa de serviço "ajuda a manter o Android livre, dando aos desenvolvedores as ferramentas e plataformas globais para acessar bilhões de consumidores em todo o mundo".

"Vamos refletir sobre como cumprir essa lei, mantendo um modelo que suporta um sistema operacional de alta qualidade e uma loja de aplicativos, e compartilharemos mais nas próximas semanas", acrescentou o porta-voz do Google.

A lei, às vezes referida como lei anti-Google, foi submetida ao parlamento em agosto passado, de acordo com o Yonhap News.

Ele foi projetado para impedir que os operadores de lojas de aplicativos com posições dominantes forcem sistemas de pagamento em desenvolvedores de aplicativos e adiem "inapropriadamente" as revisões ou bloqueios de aplicativos, de acordo com a Reuters.

A lei também dá ao governo sul-coreano o poder de mediar disputas sobre pagamentos, cancelamentos e reembolsos no mercado de aplicativos, de acordo com relatórios.

Cerca de 180 dos legisladores presentes votaram a favor da aprovação da emenda feita à Lei de Negócios de Telecomunicações, informou a Reuters.

Relatos da mídia na semana passada disseram que a legislação e o comitê judiciário da Assembleia Nacional aprovaram revisões de um projeto de lei que visava impedir os operadores de lojas de aplicativos de forçar os desenvolvedores a usar sistemas de pagamento específicos.

A Epic Games, empresa por trás do popular jogo Fortnite, construiu seu próprio sistema de pagamento no jogo no ano passado como parte de um esforço para contornar as políticas atuais da Apple e do Google. Várias outras empresas, incluindo spotify e Tinder-owner Match, disseram nos últimos anos que os gigantes da tecnologia devem deixá-los usar seus próprios sistemas de pagamento.

"A ação histórica de hoje e a liderança ousada dos legisladores sul-coreanos marcam um passo monumental na luta por um ecossistema de aplicativos justo", disse um porta-voz da Match em um comunicado na terça-feira.

"Estamos ansiosos para que o projeto de lei seja rapidamente assinado em lei e implore aos órgãos legislativos em todo o mundo que tomem medidas semelhantes para proteger seus cidadãos e empresas de guardiões monopolistas que estão restringindo a internet", acrescentaram.

Escrutínio regulatório

Os reguladores em todo o mundo estão focando mais nas lojas de aplicativos e nas taxas que o Google e a Apple estão cobrando dos desenvolvedores — e a decisão na Coreia do Sul provavelmente será o primeiro passo para um maior escrutínio, de acordo com Daniel Ives, diretor-gerente de pesquisa de patrimônio da Wedbush Securities.

"É um momento potencial divisor de águas", disse Ives no"Street Signs Asia"da CNBC na segunda-feira antes da decisão em Seul. "Não necessariamente pelo que isso significa em si mesmo, mas pelo efeito cascata, pois mostra que não são apenas palavras, mas ações de verdade."

Ives acrescentou que, embora possa haver oportunidade de monetização para outros, como os provedores de serviços de telecomunicações, depende, em última análise, de como os consumidores reagiriam.

"A questão é o que os consumidores vão fazer em última instância? Porque o caminho de menor resistência é passar pela Apple e passar pelo Google – e é com isso que os consumidores se acostumaram", disse ele.

O que aconteceu?

No ano passado, o Google disse que estava planejando impor uma política exigindo que desenvolvedores que distribuíssem software na Google Play Store — um serviço digital para baixar aplicativos — usassem seu sistema de pagamento próprio no aplicativo. Isso significa que outras alternativas de pagamento não serão permitidas.

O sistema de faturamento do Google tem um corte de 30% para a maioria das compras no aplicativo, semelhante ao que a Apple faz em sua App Store.

A mudança foi criticada por desenvolvedores e reguladores que examinaram o domínio do Google e da Apple sobre os sistemas operacionais de smartphones e o preço que cobram dos programadores que desenvolvem aplicativos para essas plataformas. A maioria dos smartphones do mundo é executada no sistema operacional Android do Google ou na plataforma iOS da Apple.

Desde então, ambas as empresas disseram que reduziriam suas taxas de comissão para certos desenvolvedores.

No caso da Apple, a empresa disse que reduzirá pela metade as taxas de 30% para 15% para desenvolvedores de software com menos de US$ 1 milhão em vendas líquidas anuais na App Store. O Google disse em março que reduziria as taxas da Google Play Store de 30% para 15% para o primeiro milhão de dólares que um desenvolvedor ganha na plataforma por ano.

A fabricante do iPhone na semana passada também inverteu o curso sobre outra política importante da App Store: Ele disse que os desenvolvedores na App Store serão autorizados a enviar e-mails aos usuários e incentivá-los a pagar diretamente, em vez de através da Apple — um movimento que antes era proibido.

No entanto, se os usuários continuarem a fazer pagamentos através da App Store, os desenvolvedores terão que usar o sistema de cobrança da Apple e pagar uma comissão.